杏彩体育平台app·无锡推行“学法减罚” 为绿色发展“加分”

时间：2024-05-05 12:47:43 来源：杏彩体育官网app 作者：杏彩体育官网登录入口

　　10月21日，记者获悉，近日，无锡市办结了首例环保“学法积分”抵扣行政罚款案例。“抵罚”积分来自“万家企业学环保法2.0”学法平台。今年6月上线以来，该平台注册用户已达4.6万人。

　　学习积分抵扣环境违法罚款制度自今年7月1日起实行。制度规定，结合企业违法行为整改情况，将其主动线上学法作为从轻处罚裁量情节，减少一定比例罚款。

　　今年6月21日，无锡市生态环境执法人员调查发现，江阴某合金线有限公司委托某检测公司对废水开展自行监测，但实际上没有执行每日采样检测要求。该单位在检测公司未采样的空白采样单上签字，接收检测公司出具的伪造监测数据的检测报告。该企业构成伪造监测数据逃避监管排放污染物的违法行为（涉案检测公司已被门立案查处），拟对该企业处以罚款45万元。

　　鉴于该企业主要负责人和环保负责人在收到处罚告知前12个月于学法平台获得积分超过最高抵扣分数3000分，可按照相关规定在处罚告知金额基础上减免法定最高罚款数额的3%，即减免3万元罚款金额。

　　“这是对柔性执法的最佳诠释，让我感受到监管的温度。”涉事企业负责人朱先生对无锡在环保领域新推行的“学法减罚”感慨颇深，表示今后一定严格执行国家相关环保法规，守法绿色经营。

　　“学法减罚”是否意味着企业只要多“刷题”就能减轻违法成本？在无锡市生态环境局法规处处长黄晓东看来，“学法积分”抵扣行政罚款绝不是纵容企业环境违法行为，而是在不损害法律权威和尊严的前提下，通过优化制度设计，力求改变长期以来环境执法监管中守法教育不足的问题，鼓励引导企业积极主动通过“在线学习”知晓法律法规相关规定和违法后果，减少主观导致的违法违规行为。

　　此外，“学法减罚”并非常态化“福利”，企业主体在一年内使用学习积分抵扣罚款仅限一次。“体现出执法与普法、处罚与教育相结合，传递法律的温度和行政执法的人性化。”黄晓东说。

　　“万家企业学环保法”微信小程序按照水、气、固废、环评等要素分成八大模块，涵盖80多部环保法律法规，并专门整理出企业用户需要重点掌握的企业适用条款，方便对照学习，提升学习效率。目前，无锡市42719家排污企业已有60%完成线上注册。

　　需做好法律“功课”的，除了企业用户，还有政府环保管理人员、生态环境执法人员等，他们也需在平台上比学赶超，提升综合业务能力。“当我去企业执法时，都会在学法平台上查询相关法律条款，给企业说个明白，让执法有据可循。”无锡市惠山区一名生态环境执法人员表示，平台还开通了电子廉政反馈卡功能，由企业勾选反馈执法人员的廉政情况和执法情况，进一步畅通政企沟通渠道，强化社会公众对执法行为的监督。